新華社烏魯木齊4月1日電(記者于濤)記者1日在新疆維吾爾自治區(qū)人大常委會記者會上了解到,剛剛審議通過的《新疆維吾爾自治區(qū)喀什古城保護條例》,將于今年5月1日起施行。這部為喀什古城“量身定制”的保護條例,將從規(guī)劃、保護、傳承、利用等方面為守護中華民族優(yōu)秀歷史文化、延續(xù)喀什古城煙火氣息提供法治保障。
喀什古城是新疆有代表性的歷史人文景觀,涵蓋自然景觀、遺址遺跡、建筑設(shè)施、人文活動等旅游資源。自治區(qū)人大常委會法制工作委員會社會立法處處長李學(xué)軍介紹,為了依法解決喀什古城保護工作中存在的保護職責(zé)不清晰、擅自修繕造成建筑外觀與歷史風(fēng)貌不協(xié)調(diào)、傳統(tǒng)文化體現(xiàn)不夠等問題,自治區(qū)人大首次針對喀什古城制定了該保護性法規(guī),條例將突出保護為主,兼顧古城資源的合理利用,強調(diào)建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游的喀什古城。
李學(xué)軍說,條例的主要特點之一,是重視古城歷史文化的傳承和利用。將合理利用作為科學(xué)保護、可持續(xù)保護的重要措施,強調(diào)原住民參與保護利用,對過度商業(yè)化和無序開發(fā)做了限制?!白灾螀^(qū)、喀什地區(qū)、喀什市三級人大、政府,以及文化和旅游、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、司法等有關(guān)部門付出了許多辛勞、傾注大量心血,確保了條例管用、有特色、可操作?!?/p>
國家和自治區(qū)一直高度重視喀什古城的保護和合理開發(fā)利用。自2010年起,投資七十多億元開展喀什古城改造項目,完成了老城區(qū)危舊房改造,完善了內(nèi)部配套基礎(chǔ)設(shè)施,使喀什古城歷史文化、歷史風(fēng)貌得以完整保存,古城內(nèi)居民安居樂業(yè),喀什古城知名度大幅提升,旅游經(jīng)濟快速發(fā)展。
李學(xué)軍說,條例的結(jié)構(gòu)完整合理,內(nèi)容重點突出,務(wù)實管用有操作性,符合上位法精神和喀什古城保護的現(xiàn)實需要,為喀什古城保護和利用提供了法治保障。