案情概況

2023年5月23日，有關行政執(zhí)法部門對某鑄造公司進行檢查，發(fā)現(xiàn)該公司油性漆調(diào)漆間、噴漆室共5處需要安裝可燃氣體濃度監(jiān)測報警裝置，但均未按照《涂裝作業(yè)安全規(guī)程噴漆室安全技術規(guī)定（GB14444-2006）》5.10規(guī)定安裝可燃氣體濃度監(jiān)測報警裝置，違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十六條第一款；同時，根據(jù)《工貿(mào)行業(yè)重大事故隱患判定標準》第七條第七項，構成重大事故隱患。執(zhí)法人員當場下達《現(xiàn)場處理措施決定書》，責令立即停止使用油性漆噴漆車間進行作業(yè)，按照規(guī)定安裝可燃氣體濃度監(jiān)測報警裝置，盡快消除事故隱患。2023年6月19日對該公司進行復查時，該公司油性漆調(diào)漆間、噴漆室均已安裝可燃氣體濃度監(jiān)測報警裝置。

處理結果

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，第九十九條第二項，有關行政執(zhí)法部門對該公司罰款4.5萬元。

專家評析

工貿(mào)行業(yè)門類多、企業(yè)數(shù)量大，安全生產(chǎn)條件要求相對低，國家沒有安全許可前置規(guī)定，工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位容易忽視對法律法規(guī)的學習，容易出現(xiàn)觸碰法律底線的情況。因此，近年來工貿(mào)行業(yè)領域人員傷亡事故時有發(fā)生。油漆具有揮發(fā)性，油性漆揮發(fā)氣體帶有可燃性。油性漆調(diào)漆間、噴漆室應當按照《涂裝作業(yè)安全規(guī)程噴漆室安全技術規(guī)定（GB14444-2006）》5.10的規(guī)定安裝可燃氣體濃度監(jiān)測裝置。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十六條第一款，安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應當符合國家標準或者行業(yè)標準。使用非水性漆的調(diào)漆間、噴漆室未設置可燃氣體濃度監(jiān)測報警裝置或者通風設施的，違反了國家標準《涂裝作業(yè)安全規(guī)程噴漆室安全技術規(guī)定（GB14444-2006）》5.10的規(guī)定，根據(jù)《工貿(mào)行業(yè)重大事故隱患判定標準》第七條第七款，構成重大事故隱患，執(zhí)法人員應責令生產(chǎn)經(jīng)營單位立即消除或者限期消除事故隱患，并責令立即停止使用相關設施、設備。

生產(chǎn)經(jīng)營單位安全設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十九條第二項，對生產(chǎn)經(jīng)營單位處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。本案中，該公司噴漆室未按照國家標準之規(guī)定，安裝可燃氣體濃度監(jiān)測報警裝置，應當依據(jù)本條對其進行處罰。