本報訊 位于老城區(qū)中心的信州區(qū)西市街道馬家弄社區(qū)幸福食堂，自今年6月掛牌開放以來，不僅極大方便了社區(qū)老年人就近就餐，還輻射周邊八角塘、大公廠、渡口等社區(qū)的市民，每天接待老年人用餐700余人次。“到這里吃飯離家近，而且菜品豐富、干凈衛(wèi)生、價格便宜，我老伴腿腳不太方便，食堂還可以送餐上門，方便極了。”該社區(qū)居民王女士欣喜地說。這是我市加快深化養(yǎng)老服務改革、健全養(yǎng)老服務體系帶來的一個可喜變化。

為積極應對人口老齡化，我市印發(fā)《上饒市推進養(yǎng)老服務提質(zhì)升級三年行動實施方案》，出臺《上饒市新建住宅小區(qū)配建養(yǎng)老服務設施“四同步”實施辦法》，大力推進養(yǎng)老服務改革，著力構建居家社區(qū)機構相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系。在城市，通過新建小區(qū)配建，老舊小區(qū)改造，利用閑置辦公用房等資產(chǎn)改擴建，鄰里中心、老年活動中心、社區(qū)衛(wèi)生服務中心等現(xiàn)有資源增建，10畝以下閑置土地新建等五種模式，統(tǒng)籌推進居家社區(qū)養(yǎng)老服務設施建設，加快構建“15分鐘養(yǎng)老服務圈”，并明確社區(qū)養(yǎng)老服務設施產(chǎn)權歸屬民政部門，著力解決養(yǎng)老服務設施配建中存在的“應建未建、建而不交、交而無證”等問題。目前，全市已建成社區(qū)嵌入式養(yǎng)老院48家、社區(qū)日間照料中心594家。在鄉(xiāng)村，全面推進公辦養(yǎng)老機構改革，通過對“小散弱”敬老院進行整合，將全市196家公辦養(yǎng)老機構整合撤并為86家，建成區(qū)域性中心敬老院51家，利用騰退的農(nóng)村小學校舍等資源建成“一老一小幸福院”49個，著力打造農(nóng)村互助養(yǎng)老服務升級版。

聚焦老年人用餐需求，我市堅持“四個結合”，創(chuàng)新舉措推動老年助餐服務可持續(xù)發(fā)展。在資金來源上，堅持家庭扶養(yǎng)與政府扶持相結合，通過政府、家庭、個人共同參與，合力構建共建共享的老年助餐服務格局。在運營方式上，堅持市場運營與社會參與相結合，支持社會力量參與老年助餐服務，推動助餐服務標準化建設、規(guī)范化管理、社會化運行。在服務對象上，采取分時段經(jīng)營模式，既為老年人服務，又為社會大眾服務，解決單一老年食堂成本過高問題。在運行方式上，堅持線下實體與線上服務相結合，全面開展老年人數(shù)據(jù)采集整合與共享，實現(xiàn)“卡碼臉”無感支付。目前，全市已探索建立“社會餐飲企業(yè)+”“養(yǎng)老服務機構+”“物業(yè)+”“中央廚房+”四種模式的老年助餐點251家。

為破解養(yǎng)老機構融資難、融資貴、融資慢的問題，今年8月，市民政部門會同金融機構出臺《關于信貸支持養(yǎng)老服務發(fā)展的若干措施》，在全省首創(chuàng)“養(yǎng)老信貸通”，為養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展引入金融活水，目前已發(fā)放貸款550萬元。同時，依托安心養(yǎng)老平臺，我市在全省首創(chuàng)高齡老人津貼智能發(fā)放系統(tǒng)，實現(xiàn)高齡補貼線上發(fā)放；建立公安、銀行、民政等部門數(shù)據(jù)比對機制，當發(fā)生高齡老人津貼標準提高或其他變更時，系統(tǒng)可實現(xiàn)自助辦理，真正讓數(shù)據(jù)“多跑路”，老年人“不跑腿”，大大提升了老年人的獲得感、幸福感、安全感。(張弛 陳若薇)