??近年來，在高校實施“學(xué)分制”“大類培養(yǎng)”等改革的背景下,“同班不同學(xué)”“同學(xué)不同班”成為常態(tài)，傳統(tǒng)的班級建制管理方式受到越來越多的挑戰(zhàn)，學(xué)生社區(qū)日漸成為學(xué)生交流互動最經(jīng)常最穩(wěn)定的場所，成為課堂之外的重要教育陣地。在此背景下，2019年，教育部推進(jìn)“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理模式建設(shè)工作，成為中國特色社會主義大學(xué)治理體系下學(xué)生管理模式改革的重要抓手和實現(xiàn)途徑。

??在“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理模式建設(shè)過程中，教育部指導(dǎo)各地各高校不斷強(qiáng)化“以學(xué)生為中心”的辦學(xué)治校理念，進(jìn)一步提升圍繞學(xué)生、關(guān)照學(xué)生、服務(wù)學(xué)生的工作質(zhì)量，在學(xué)生社區(qū)逐步探索形成一站式集成、網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的綜合管理模式，構(gòu)筑學(xué)生黨建前沿陣地、建設(shè)“三全育人”實踐園地、打造智慧服務(wù)創(chuàng)新基地、爭創(chuàng)平安校園樣板高地，將高校育人力量和資源整體下沉到學(xué)生社區(qū)，用最溫暖的關(guān)愛陪伴學(xué)生健康成長。

??構(gòu)筑學(xué)生黨建前沿陣地

??學(xué)生在哪里，黨員在哪里，高校黨的工作就推進(jìn)到哪里。

??教育部通過圖文解讀“一站式”學(xué)生社區(qū)的深刻內(nèi)涵，組織召開試點工作經(jīng)驗分享會，常態(tài)化開展“問·學(xué)”交流機(jī)制，以黨建工作為引領(lǐng)，不斷推動學(xué)生社區(qū)建設(shè)工作走深鋪開，探索“黨建+”社區(qū)育人體系。

??云南、湖北、遼寧、江蘇等省印發(fā)加快推進(jìn)“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理模式建設(shè)工作的通知，指導(dǎo)各高校通過構(gòu)建“一核多方”組織管理體系，在制度規(guī)范、運(yùn)行機(jī)制等方面提供良好的資源與條件配置。

??各高校在學(xué)生社區(qū)設(shè)立黨組織，建立樓宇黨支部，設(shè)置學(xué)院（專業(yè)）黨小組，掛牌黨員宿舍，安排學(xué)生社區(qū)黨組織與職能部門、學(xué)院系所、社區(qū)物業(yè)黨組織結(jié)對共建，深入開展政治理論學(xué)習(xí)、黨員教育發(fā)展、社區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)等工作。2022 年，1400余所高校“一站式”學(xué)生社區(qū)內(nèi)共成立黨組織2.1萬個，團(tuán)組織近10萬個，實現(xiàn)黨團(tuán)組織基本覆蓋，縱到底、橫到邊、全覆蓋的基層黨建工作格局進(jìn)一步鞏固拓展，學(xué)生社區(qū)逐步成長為學(xué)生黨建的前沿陣地。

??“一站式”學(xué)生社區(qū)既要“造形”，更重“鑄魂”。清華大學(xué)組織教工黨員深度參與社區(qū)學(xué)生入黨積極分子培養(yǎng)，5個強(qiáng)基書院共有166名書院導(dǎo)師和144名校機(jī)關(guān)教師擔(dān)任學(xué)生入黨積極分子聯(lián)系人，截至2022年底，2020級和2021級“強(qiáng)基計劃”學(xué)生中有300余名同學(xué)發(fā)展成為黨員或預(yù)備黨員。廈門大學(xué)發(fā)揮先進(jìn)教師黨支部示范引領(lǐng)作用，全國高?！半p帶頭人”教師黨支部書記工作室、全國黨建工作樣板支部等帶頭深入社區(qū)，280 余名教師黨員擔(dān)任學(xué)生社區(qū)兼職輔導(dǎo)員。中南大學(xué)在學(xué)生社區(qū)打造體驗課堂，深入挖掘?qū)W科發(fā)展史，建設(shè)700平方米的粉末冶金陳列室，作為師生淬煉思想的主陣地，將黨的思想引領(lǐng)與專業(yè)學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合，得到師生的認(rèn)可。西安外事學(xué)院充分發(fā)揮黨建中心和黨員服務(wù)站的作用，形成“三級網(wǎng)格四級指導(dǎo)”工作機(jī)制，黨員理論教育、考評推優(yōu)、活動開展、服務(wù)群眾等“四到社區(qū)”，把高質(zhì)量黨建成效向?qū)W生社區(qū)延伸拓展。

??建設(shè)“三全育人”實踐園地

??一切為了學(xué)生，為了學(xué)生的一切。

??結(jié)合“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)推進(jìn)情況，教育部多次向各地發(fā)出工作提示，以“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理模式建設(shè)指南為指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)“三全育人”工作。

??福建、浙江等省發(fā)揮全國高?！叭恕本C合改革試點區(qū)的優(yōu)勢，推動“一站式”學(xué)生社區(qū)試點工作與“三全育人”綜合改革深度融合，指導(dǎo)各高校通過選聘校院領(lǐng)導(dǎo)干部、黨政人員、專業(yè)教師擔(dān)任學(xué)生社區(qū)樓長層長、兼職輔導(dǎo)員、學(xué)業(yè)導(dǎo)師等，督促多元主體踐行“一線規(guī)則”，以學(xué)生社區(qū)建設(shè)實效檢驗“三全育人”實際成果。

??以育人為目標(biāo)，以學(xué)生為中心。各高校各支育人力量通過“書記校長下午茶”“百名教授進(jìn)書院”“部處負(fù)責(zé)老師進(jìn)社區(qū)”“訪企拓崗促就業(yè)”等工作機(jī)制，對學(xué)生進(jìn)行全過程陪伴和全方位指導(dǎo)，幫助學(xué)生解決思想之惑、學(xué)業(yè)之困、就業(yè)之難。9.6萬名專兼職輔導(dǎo)員在學(xué)生社區(qū)辦公或住宿，8300余名心理健康教育人員入駐學(xué)生社區(qū)，與學(xué)生“同吃、同住、同生活”，24小時為學(xué)生“護(hù)航”，切實提高工作親和力、針對性、實效性。

??“學(xué)生晚上11點半還能在宿舍樓里看見輔導(dǎo)員值班工作，臉上那種驚喜和信任是隱藏不住的”，天津大學(xué)輔導(dǎo)員謝舒很享受這種“扎根”在學(xué)生中的感覺。

??華南理工大學(xué)國際校區(qū)的學(xué)生代表累計提出學(xué)校發(fā)展建議逾千項，每學(xué)期學(xué)生參與社區(qū)志愿服務(wù)逾千人次，一種新型的校生、師生、生生關(guān)系正在形成。西安交通大學(xué)定期開展“百名教授進(jìn)書院”“‘青交說’教授沙龍”等活動，邀請學(xué)院教師深入社區(qū)書院，指導(dǎo)學(xué)生的學(xué)業(yè)發(fā)展和職業(yè)規(guī)劃，聘請時代楷模、道德模范、國企骨干、杰出校友、退役軍人等在社區(qū)擔(dān)任校外導(dǎo)師，舉辦師生交流活動。蘇州大學(xué)校院各級領(lǐng)導(dǎo)與馬院專家、抗戰(zhàn)老兵、行業(yè)專家、212名專職輔導(dǎo)員等組成“德政導(dǎo)師團(tuán)”，選聘1235名專業(yè)教師、校外行業(yè)專家組成“學(xué)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)”，949名高年級學(xué)生組成“朋輩導(dǎo)師團(tuán)”，全校專兼職輔導(dǎo)員、關(guān)工委老同志、社區(qū)管理人員組成“生活導(dǎo)師團(tuán)”，四支隊伍進(jìn)駐學(xué)生社區(qū)。黃河水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院選拔100名陽光心理社成員和200名優(yōu)秀心理委員組成社區(qū)朋輩心理輔導(dǎo)隊伍，在社區(qū)內(nèi)廣泛普及心理健康知識，幫助同學(xué)提升良好的心理健康素養(yǎng)。

??打造智慧服務(wù)創(chuàng)新基地

??信息賦能教育，創(chuàng)新實現(xiàn)突破。

??高?！耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)勇立時代潮頭，主動適應(yīng)信息化發(fā)展趨勢，貫徹落實部黨組數(shù)字化發(fā)展戰(zhàn)略，以數(shù)字化賦能學(xué)生社區(qū)建設(shè)，充分利用數(shù)字信息、智能平臺、現(xiàn)代設(shè)施，科學(xué)研判學(xué)生成長規(guī)律和發(fā)展需求，全時空開展智慧社區(qū)創(chuàng)新基地建設(shè)，打造集“價值引領(lǐng)—成長助力—資源整合—風(fēng)險化解”于一體的數(shù)字化育人工作矩陣，以精準(zhǔn)化服務(wù)更好滿足學(xué)生成長需求。

??北京航空航天大學(xué)學(xué)工部部長宋曉東說，學(xué)校秉持“把最好的資源給學(xué)生，用最好的條件建社區(qū)”這一理念，分類建成黨團(tuán)活動室、二十大精神社區(qū)講堂、師生研討室、“心靈氧吧”等19間社區(qū)活動室，學(xué)生深感在社區(qū)生活的舒適與便利，常說“除了去教室上課，一切都可以在社區(qū)解決”。

??各高校通過科技助力、管理協(xié)同、服務(wù)融合，營造良好的校園數(shù)字生態(tài)，助力師生共同成長，不斷提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，保障學(xué)生全面發(fā)展。華中科技大學(xué)建設(shè)“一站式”師生服務(wù)中心，從分散式服務(wù)到集中式服務(wù)，從線下服務(wù)到線上線下一體服務(wù)，從單一的校內(nèi)服務(wù)到“學(xué)校+社會”的綜合服務(wù)，入駐單位25 家，開設(shè)服務(wù)窗口28個，設(shè)立24小時自助服務(wù)區(qū)，自助服務(wù)設(shè)備21臺，線上線下一體可辦理各類事項逾777項，為師生群眾辦理各類事項逾80萬件次，服務(wù)滿意率近100%。復(fù)旦大學(xué)在學(xué)生社區(qū)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、5G、人工智能、IoT等技術(shù)，做好人員匹配，梳理業(yè)務(wù)歸屬，全方位支撐學(xué)校構(gòu)建教育管理體系，優(yōu)化學(xué)生管理工作體系。貴州大學(xué)建成集教育、管理、服務(wù)于一體的“一站式”師生事務(wù)服務(wù)大廳，堅持“以學(xué)生為本”一個理念、構(gòu)建“線上線下”兩個服務(wù)平臺、建立受理、保障、監(jiān)督三個機(jī)制、實現(xiàn)辦結(jié)率、辦事效率、服務(wù)質(zhì)量、滿意度四個提升的服務(wù)模式，切實推進(jìn)智慧社區(qū)內(nèi)涵式建設(shè)，助力智慧服務(wù)建設(shè)走深走實。重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院通過“人臉識別+身份認(rèn)證”技術(shù)，及時發(fā)現(xiàn)學(xué)生社區(qū)管理的潛在風(fēng)險，提升社區(qū)管理人員工作效能，用智慧服務(wù)助力學(xué)生社區(qū)高質(zhì)量建設(shè)。

??爭創(chuàng)平安校園樣板高地

??平安校園，師生共創(chuàng)，師生共享。

??教育部組織召開高?！耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)綜合管理模式建設(shè)試點工作研究課題組研討會，在交流研討中，各地各高校談到在“一站式”學(xué)生社區(qū)構(gòu)建群防群治網(wǎng)絡(luò)的有效做法，多渠道、多方式維護(hù)師生安全和校園穩(wěn)定，為進(jìn)一步健全校園安全共建共治共享機(jī)制提供了可靠保障。

??各高校學(xué)生社區(qū)積極與管理部門協(xié)同配合，將學(xué)生社區(qū)網(wǎng)格化日常管理模式高效率轉(zhuǎn)變?yōu)閼?yīng)急管理機(jī)制，將學(xué)校打造成維護(hù)社會安全穩(wěn)定的重要樣板高地。

??2022年疫情期間，吉林大學(xué)、上海大學(xué)成立學(xué)生公寓臨時黨支部，劃分黨支部責(zé)任區(qū)，設(shè)立“黨員先鋒崗”，組建“黨員突擊隊”，校院領(lǐng)導(dǎo)干部、思政工作隊伍、師生志愿者入駐社區(qū)開展工作，吉林大學(xué)424名學(xué)生志愿者遞交入黨申請書，首批10人在抗疫一線光榮入黨。浙江大學(xué)完善頂層設(shè)計，變“被動應(yīng)戰(zhàn)”為“主動出戰(zhàn)”，開發(fā)安全預(yù)警平臺，整合聯(lián)動多方資源，建立了校內(nèi)“學(xué)校—學(xué)院—中心”會商和校外“家—校—醫(yī)”聯(lián)動機(jī)制，設(shè)置了“社區(qū)—宿舍—樓層—寢室”四級安全員隊伍，全員參與筑牢學(xué)生社區(qū)安全防線。東南大學(xué)匯聚各職能部門及院系力量，以多方常態(tài)化聯(lián)動加強(qiáng)社區(qū)安全教育，建立“社區(qū)輔導(dǎo)員—宿管人員—保衛(wèi)人員”社區(qū)工作組聯(lián)動機(jī)制，廣泛開展宿舍走訪、談心談話、文化建設(shè)及處理突發(fā)事件等工作。四川大學(xué)以勤工助學(xué)和志愿服務(wù)相結(jié)合的方式，組建100余人的“校園安全學(xué)生服務(wù)隊”，由學(xué)校保衛(wèi)部黨員干部擔(dān)任指導(dǎo)老師，對隊伍成員進(jìn)行安全知識教育和消防、應(yīng)急救護(hù)、突發(fā)治安情況處置等實踐技能培訓(xùn)，讓他們成為校園安全的“偵查員”“守護(hù)員”和“宣傳員”。上海杉達(dá)學(xué)院2名退役學(xué)生積極響應(yīng)“學(xué)生社區(qū)學(xué)生管理”的理念，主動發(fā)起并號召了55名退役士兵組建“橄欖綠”社區(qū)平安志愿者隊，開展社區(qū)夜間巡邏、消防安全檢查和演練，協(xié)助維護(hù)校園出入治安等工作，成為學(xué)校平安校園“人防”隊伍中的生力軍。

??星垂平野闊，月涌大江流。自2019年來，教育部通過抓細(xì)抓實政策指導(dǎo)、試點推進(jìn)、過程管理、經(jīng)驗推廣等基礎(chǔ)性工作，實現(xiàn)從10所高校率先試點到31所高校集成探索，再到1447所高校積極參與建設(shè)的“三步邁進(jìn)”。在各地各校的共同努力下，“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)成為推進(jìn)高校高質(zhì)量發(fā)展的重要陣地，成為彰顯中國特色社會主義大學(xué)根本屬性和獨特優(yōu)勢的有益探索。據(jù)悉，2023年，教育部將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，立足培育新時代好青年，在全面總結(jié)三年建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，面向全國高校推廣“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理模式，充分發(fā)揮其組織優(yōu)勢、管理優(yōu)勢，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)賦能精準(zhǔn)思政，深入探索高等教育普及化背景下提升高校治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新方法新路徑，努力形成新時代中國特色社會主義大學(xué)學(xué)生教育管理的新范式新經(jīng)驗。