2023年是上饒發(fā)展歷程中具有重要里程碑意義的一年。習(xí)近平總書(shū)記親臨上饒考察指導(dǎo)，這是人民領(lǐng)袖對(duì)上饒人民的深切關(guān)懷，對(duì)上饒發(fā)展的殷切期望，全市上下倍感溫暖、倍受鼓舞、倍增干勁。在省委、省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記考察江西重要講話精神，真抓實(shí)干、開(kāi)拓創(chuàng)新，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新成效。地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.7%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速穩(wěn)居全省“第一方陣”。
2023上饒發(fā)展亮點(diǎn)
規(guī)上工業(yè)營(yíng)業(yè)收入歷史性躍升至全省第二，成功實(shí)現(xiàn)“四年進(jìn)四位”。晶科能源營(yíng)業(yè)收入達(dá)1110億元，列中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)500強(qiáng)第83位、全省第一，上饒繼千億級(jí)園區(qū)、千億級(jí)產(chǎn)業(yè)之后實(shí)現(xiàn)千億級(jí)企業(yè)新突破。
上饒作為特邀城市參加推進(jìn)長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊科創(chuàng)生態(tài)建設(shè)大會(huì)、長(zhǎng)三角城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)，融入長(zhǎng)三角取得新突破。成功獲批上饒綜合保稅區(qū)，再添一個(gè)國(guó)家級(jí)對(duì)外開(kāi)放大平臺(tái)。榮登海關(guān)總署發(fā)布的中國(guó)外貿(mào)百?gòu)?qiáng)城市榜單第39名，列全省第一、中部第六。
昌景黃高鐵如期通車，結(jié)束了鄱陽(yáng)、余干不通高鐵的歷史。上饒發(fā)電廠正式開(kāi)工，夯實(shí)贛東電源支撐點(diǎn)的夙愿正在變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
完善民生實(shí)事謀劃、推進(jìn)、督辦機(jī)制，首次票決確定的十大民生實(shí)事全面推進(jìn)，一批城市功能品質(zhì)提升、改渡便民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造、中小學(xué)及幼兒園建設(shè)、職業(yè)技能培訓(xùn)等項(xiàng)目陸續(xù)完工，人民群眾獲得感、幸福感持續(xù)增強(qiáng)。
相繼承辦全國(guó)民企法律維權(quán)工作觀摩交流會(huì)、中國(guó)原生民歌節(jié)、“中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)”江西活動(dòng)、全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治暨美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)等重要會(huì)議活動(dòng)。成功組建全省首支女子職業(yè)排球隊(duì)，在中國(guó)女子排球超級(jí)聯(lián)賽最高水平賽場(chǎng)上展現(xiàn)了上饒風(fēng)采。全國(guó)排球冠軍賽總決賽、中國(guó)杯賽艇城市沖刺賽總決賽、全國(guó)婦女廣場(chǎng)舞總決賽、中式臺(tái)球世界錦標(biāo)賽、鐵人三項(xiàng)亞洲杯賽暨中國(guó)鐵人三項(xiàng)聯(lián)賽等400余項(xiàng)賽事頻頻打卡上饒，“辦一場(chǎng)賽、識(shí)一座城”的氛圍和成效日益彰顯。
端午佳節(jié)、首個(gè)全國(guó)生態(tài)日等重要時(shí)段，央視《焦點(diǎn)訪談》兩度聚焦上饒，深入挖掘推介萬(wàn)年梓埠龍舟非遺文化傳承發(fā)展、廣信望仙谷“廢棄礦山”變“金山銀山”的生動(dòng)實(shí)踐。萬(wàn)年土地節(jié)約集約、德興督查工作獲國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)。成功獲評(píng)中國(guó)最具生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力城市、全國(guó)十大賞花目的地、全省工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)設(shè)區(qū)市、全省城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作考評(píng)第一名等多項(xiàng)榮譽(yù)，大美上饒影響力、美譽(yù)度持續(xù)提升。
一產(chǎn)業(yè)升級(jí)蹄疾步穩(wěn)
工業(yè)經(jīng)濟(jì)加速壯大。新增上市公司3家，占全省新增數(shù)的四分之一。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)207家、總數(shù)達(dá)2315家，新增省級(jí)專業(yè)化小巨人企業(yè)9家、總數(shù)達(dá)38家，新增省級(jí)產(chǎn)業(yè)集群5個(gè)、總數(shù)達(dá)18個(gè)。
旅游市場(chǎng)加速出圈。全年接待游客2.2億人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入2350億元，均保持全省首位。篁嶺入選聯(lián)合國(guó)世界旅游組織“最佳旅游鄉(xiāng)村”。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。率先舉辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“頭雁引航·雛鷹振飛”專題招商活動(dòng)，新引進(jìn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目74個(gè)。成為阿里巴巴在江西首個(gè)整體合作的設(shè)區(qū)市。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃興起。新引進(jìn)科大訊飛、虎牙直播等數(shù)字經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目335個(gè)。全年數(shù)字產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)3800億元。
二投資消費(fèi)互促共進(jìn)
項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)?！鞍舜蠊こ獭鄙钊雽?shí)施，大坳灌區(qū)、國(guó)際陸港安暢產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目全面開(kāi)工，滬昆高速北移“四改八”、上浦高速等項(xiàng)目加速推進(jìn)，信玉500千伏輸變電工程、上饒西貨站一期、鄱陽(yáng)港區(qū)角子口碼頭等項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)。
商貿(mào)消費(fèi)提檔升級(jí)。建成開(kāi)放信州萬(wàn)達(dá)“魔方街”、廣豐洋口夜市、玉山將軍廟街區(qū)、橫峰橫有風(fēng)味夜集市、德興銅都Show、萬(wàn)年六O風(fēng)情街等一批特色消費(fèi)街區(qū)。新增限額以上商貿(mào)單位400家，社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)1637.3億元、增長(zhǎng)6.8%。
三改革開(kāi)放縱深推進(jìn)
改革攻堅(jiān)勇毅前行。創(chuàng)新構(gòu)建“E呼即辦”機(jī)制，訴求辦理時(shí)間壓縮35%以上。入選住建部全國(guó)工程建設(shè)項(xiàng)目全生命周期數(shù)字化改革試點(diǎn)城市。新增市場(chǎng)主體9.4萬(wàn)戶、總數(shù)達(dá)56.8萬(wàn)戶。
開(kāi)放合作走深走實(shí)。全年利用省外項(xiàng)目資金1100億元。實(shí)際利用外資1億美元，完成外貿(mào)出口510億元。
創(chuàng)新創(chuàng)造迸發(fā)活力。培育領(lǐng)軍、獨(dú)角獸等高成長(zhǎng)性企業(yè)16家。新增認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)268家、科技型中小企業(yè)1338家。上饒智慧數(shù)字經(jīng)濟(jì)科創(chuàng)孵化中心獲批國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器。晶科能源獲評(píng)國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心。
四城鄉(xiāng)面貌煥然一新
城市功能品質(zhì)持續(xù)提升。旭日大橋、云碧峰大橋、靈溪大橋、吳楚大道立交橋建成通車。新建城市公園10個(gè)、小游園小綠地31個(gè)、綠地181萬(wàn)平方米、綠道58公里、森林浮道7.5公里。改造棚戶區(qū)19187套，建設(shè)保障性租賃住房4106套，改造老舊小區(qū)90個(gè)。成功創(chuàng)建國(guó)家公交都市建設(shè)示范城市。
和美鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。建成鄉(xiāng)村振興示范帶22條。新建美麗集鎮(zhèn)45個(gè)、秀美鄉(xiāng)村點(diǎn)2304個(gè)。婺源入選全國(guó)傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范縣。
生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)持續(xù)鞏固。全年P(guān)M2.5濃度均值26微克/立方米，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率97%，主要河流斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。成功舉辦第十屆中法環(huán)境月藍(lán)冠噪鹛科研交流會(huì)。
五民生保障有力有效
社會(huì)保障不斷加強(qiáng)。新增城鎮(zhèn)就業(yè)5.14萬(wàn)人、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力8.65萬(wàn)人。城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率3.7%。城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)5.5%、7.5%。
公共服務(wù)不斷完善。完成中小學(xué)校建項(xiàng)目318個(gè)。廣信區(qū)人民醫(yī)院成功創(chuàng)建“三甲醫(yī)院”。開(kāi)展“文化進(jìn)萬(wàn)家”“文化三下鄉(xiāng)”“百館千萬(wàn)場(chǎng)”等文化惠民活動(dòng)5200余場(chǎng)。
社會(huì)治理不斷提升。積極踐行“四下基層”，深入開(kāi)展“大抓基層年”活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行安全防范警示日制度，全年未發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故。
六政府建設(shè)全面加強(qiáng)
扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。認(rèn)真辦理人大代表建議98件、政協(xié)提案338件。扎實(shí)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)整治提升專項(xiàng)行動(dòng)。
2024我們這樣干
政府工作的總體要求
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察江西重要講話精神，聚焦“走在前、勇?tīng)?zhēng)先、善作為”的目標(biāo)要求，貫徹省委打造“三大高地”、實(shí)施“五大戰(zhàn)略”的工作部署，把堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，全面融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，加快建設(shè)區(qū)域中心城市，打造特色鮮明的制造業(yè)強(qiáng)市，充分彰顯江西東大門(mén)的生機(jī)活力，奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化上饒篇章。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)
●地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.0%左右
●一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)4%以上
●規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9%以上
●社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%左右
●固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6.5%左右
●城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)5.5%左右、7.5%以上
●城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)
●居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在3%左右
●主要污染物排放等指標(biāo)完成省下達(dá)目標(biāo)
1加力加速構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
打造特色鮮明的制造業(yè)強(qiáng)市。全面落實(shí)制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)“1269”行動(dòng)計(jì)劃，力爭(zhēng)新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)300家、十億級(jí)企業(yè)10家、百億級(jí)企業(yè)2家，規(guī)上工業(yè)營(yíng)業(yè)收入突破6300億元。
培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。
做大做強(qiáng)光伏新能源產(chǎn)業(yè)，全力打造國(guó)家級(jí)光伏新能源先進(jìn)制造業(yè)集群，力爭(zhēng)營(yíng)業(yè)收入突破1900億元。
做大做強(qiáng)鋰電新能源產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)營(yíng)業(yè)收入突破100億元。
做大做強(qiáng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)營(yíng)業(yè)收入突破160億元。
做大做強(qiáng)電子信息產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)“光”“電”雙鏈融合發(fā)展，力爭(zhēng)營(yíng)業(yè)收入突破750億元。
改造升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)有色金屬產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入突破2400億元、非金屬材料產(chǎn)業(yè)突破300億元。
積極布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)。做實(shí)上饒國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)平臺(tái)，致力打造江西未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展標(biāo)桿。
擴(kuò)能提質(zhì)園區(qū)平臺(tái)。支持上饒經(jīng)開(kāi)區(qū)加速打造國(guó)內(nèi)一流生態(tài)科技新城，確保營(yíng)業(yè)收入突破2800億元。支持上饒高新區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)高新區(qū)。支持省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)加速壯大規(guī)模、爭(zhēng)先進(jìn)位。
打造世界級(jí)旅游目的地。
加速項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)望仙谷二期、葛仙村二期、鵝湖書(shū)院景區(qū)改造、河口古鎮(zhèn)保護(hù)提升等項(xiàng)目，開(kāi)工婺源大月亮灣、三清山港首旅游生活幸福區(qū)、弋陽(yáng)東方文都水樂(lè)園等項(xiàng)目，建成婺源弦高古城、廣信白眉茶谷、信州花語(yǔ)世界、廣豐大唐時(shí)光小鎮(zhèn)等項(xiàng)目，確保篁嶺成功創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)景區(qū)。
豐富旅游業(yè)態(tài)。推廣“農(nóng)文旅+特色小鎮(zhèn)”模式，豐富文化游、體育游、工業(yè)游、紅色游、夜間游、非遺游、避暑游等復(fù)合型旅游新業(yè)態(tài)。
優(yōu)化配套服務(wù)。實(shí)施“游客滿意在上饒”服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)，推廣旅游誠(chéng)信退賠快速反應(yīng)機(jī)制。建成開(kāi)業(yè)五星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)酒店5家以上，新改建標(biāo)準(zhǔn)化民宿420家以上。
創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷模式。實(shí)施“大美上饒·自在山水”全球推廣計(jì)劃，打造有國(guó)際知名度的旅游熱點(diǎn)城市。精心籌辦全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，全面展現(xiàn)上饒打造世界級(jí)旅游目的地的蓬勃態(tài)勢(shì)和發(fā)展成果。
打造長(zhǎng)三角數(shù)字轉(zhuǎn)移示范區(qū)。聚力發(fā)展數(shù)字文創(chuàng)、數(shù)字營(yíng)銷、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、元宇宙、信息安全等產(chǎn)業(yè)鏈群，力爭(zhēng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入突破4500億元。
2加力加速擴(kuò)大有效需求
擴(kuò)大有效益的投資。接續(xù)實(shí)施“八大工程”，謀劃市重大項(xiàng)目923個(gè)，確保完成年度投資2000億元以上。建成信江生態(tài)走廊治理二期、市立醫(yī)院三江總院等項(xiàng)目，開(kāi)工弋陽(yáng)至南豐高速、上饒西貨站二期等項(xiàng)目，推進(jìn)上饒發(fā)電廠、康山蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)、鉛山高橋抽水蓄能、大坳灌區(qū)、上饒大劇院、上饒動(dòng)車組存車場(chǎng)等項(xiàng)目，做好彭澤至東鄉(xiāng)高速、中儲(chǔ)國(guó)能300MW先進(jìn)壓縮空氣儲(chǔ)能示范電站、黃金埠電廠二期、三清山機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建等項(xiàng)目前期工作。
激發(fā)有潛能的消費(fèi)。深入實(shí)施促進(jìn)商貿(mào)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容三年行動(dòng)，力爭(zhēng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)1740億元。建成開(kāi)放水南文化街區(qū)、銅鑼灣廣場(chǎng)商業(yè)風(fēng)情街、信州沙溪老街、鉛山古鎮(zhèn)傳統(tǒng)美食文化街、弋陽(yáng)龜峰風(fēng)情街等商貿(mào)街區(qū)，推動(dòng)發(fā)展文體、康養(yǎng)、美麗經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)等新型消費(fèi)，讓上饒?jiān)诮ㄔO(shè)區(qū)域性消費(fèi)中心城市的道路上闊步前行。
暢通有活力的物流。推進(jìn)上饒國(guó)際陸港建設(shè)，致力打造區(qū)域性物流中心。支持四省交界區(qū)域（橫峰）快遞物流集散園、廣豐綜合物流園、弋陽(yáng)弋達(dá)物流園、玉山城西工業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)物流園等建設(shè)。落實(shí)“快遞進(jìn)村”三年行動(dòng)計(jì)劃，基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有配送站、村村通快遞。
3加力加速建設(shè)區(qū)域中心城市
優(yōu)化城市風(fēng)貌格局。統(tǒng)籌推進(jìn)信江南片區(qū)、高鐵北片區(qū)、靈山片區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)科創(chuàng)城片區(qū)、豐溪河谷片區(qū)等“五大片區(qū)”建設(shè)，著力彰顯“山在城中、水繞城轉(zhuǎn)”獨(dú)特魅力。
完善城市功能品質(zhì)。推進(jìn)中心城區(qū)重大城建項(xiàng)目136個(gè)、城市功能與品質(zhì)提升項(xiàng)目165個(gè)，完成投資200億元以上。
優(yōu)化交通路網(wǎng)。加快繞城高速建設(shè)，基本建成“東線”上浦高速，加快推進(jìn)“北線”滬昆高速北移“四改八”，開(kāi)工建設(shè)“西線”上景高速西繞城段，全力爭(zhēng)取“南線”上鷹高速年內(nèi)開(kāi)工。啟動(dòng)鳳凰大道提速改造工程，加密陶侃路、施家山路等次支路網(wǎng)。
提升門(mén)戶區(qū)。開(kāi)工建設(shè)滬昆高速靈山互通連接線，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)玉山、鉛山、橫峰、弋陽(yáng)等出口互通連接線。改造提升上饒大道等迎賓大道。
優(yōu)化綠地系統(tǒng)。推進(jìn)信江一江兩岸風(fēng)光帶建設(shè)，新建城市公園2個(gè)、小游園小綠地14個(gè)，新增綠地85萬(wàn)平方米、綠道32公里。
推進(jìn)城市更新。推進(jìn)一刻鐘社區(qū)生活圈建設(shè)。改造老舊小區(qū)30個(gè)，建設(shè)安置房2500套、保障性租賃住房4253套。
提升城市管理水平。全域推廣美麗城市示范區(qū)建設(shè)，開(kāi)展五大“潔凈工程”競(jìng)賽活動(dòng)，著力打造最干凈城市。加快“城市大腦”建設(shè)，著力打造新型智慧城市。
4加力加速推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
打造農(nóng)業(yè)強(qiáng)市。堅(jiān)決扛牢耕地保護(hù)和糧食安全政治責(zé)任，確保糧食種植面積870萬(wàn)畝以上，總產(chǎn)穩(wěn)定在65億斤左右。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和都市農(nóng)業(yè)，力爭(zhēng)引進(jìn)投資億元以上農(nóng)業(yè)項(xiàng)目20個(gè)。新增綠色有機(jī)及名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品70個(gè)以上。
建設(shè)和美鄉(xiāng)村。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)建美麗宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個(gè)左右、美麗宜居村莊200個(gè)左右，打造一批“四融一共”和美鄉(xiāng)村。堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，開(kāi)展脫貧人口增收三年行動(dòng)。
壯大縣域經(jīng)濟(jì)。搶抓昌景黃高鐵開(kāi)通機(jī)遇，推動(dòng)鄱余萬(wàn)全面融入南昌半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，加快建設(shè)南昌產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套首選區(qū)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品直供地、旅游休閑度假后花園。支持鄱陽(yáng)建設(shè)鄱陽(yáng)湖東岸中心城市。引導(dǎo)玉山、鉛山、橫峰、弋陽(yáng)等地加速融入中心城區(qū)，全面對(duì)接長(zhǎng)三角一體化發(fā)展。支持婺源擦亮最美鄉(xiāng)村品牌，打造美麗中國(guó)、鄉(xiāng)村振興和心情愉悅、開(kāi)心生活“樣板縣”。支持德興因地制宜建設(shè)生態(tài)宜居城市。
5加力加速推進(jìn)高水平改革開(kāi)放
深層次融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展。深化與長(zhǎng)三角城市和機(jī)構(gòu)務(wù)實(shí)合作。堅(jiān)持招大引強(qiáng)、扶優(yōu)扶強(qiáng)、靠大聯(lián)強(qiáng)，確保引進(jìn)優(yōu)強(qiáng)項(xiàng)目30個(gè)以上，利用省外項(xiàng)目資金1150億元以上。建成運(yùn)營(yíng)上饒綜合保稅區(qū)。持續(xù)擴(kuò)大“新三樣”等生產(chǎn)型出口，大力拓展數(shù)字貿(mào)易、跨境電商出口。
大力度推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。加快數(shù)字政府建設(shè)，推廣“E呼即辦”新模式，打響“i上饒”政務(wù)服務(wù)品牌。實(shí)施國(guó)企改革深化提升行動(dòng)，提升國(guó)有企業(yè)核心功能和競(jìng)爭(zhēng)力。
全方位提升科技創(chuàng)新實(shí)力。全面對(duì)接融入G60科創(chuàng)走廊，加快建設(shè)上饒（上海）科創(chuàng)和產(chǎn)業(yè)“雙向飛地”，力爭(zhēng)引進(jìn)科技型企業(yè)100家以上。力爭(zhēng)培育領(lǐng)軍、獨(dú)角獸等高成長(zhǎng)性企業(yè)20家，新增高新技術(shù)企業(yè)220家。支持晶科能源申報(bào)國(guó)家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心。加速建設(shè)青年發(fā)展型城市，讓上饒成為天下英才的筑夢(mèng)之城、逐夢(mèng)之都、圓夢(mèng)之地。
高水準(zhǔn)打造一流營(yíng)商環(huán)境。營(yíng)造“百般呵護(hù)企業(yè)、充分尊重企業(yè)家”濃厚氛圍，實(shí)施新一輪營(yíng)商環(huán)境對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)，打造“可比長(zhǎng)三角、全國(guó)一流”營(yíng)商環(huán)境。
6加力加速推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)
持續(xù)深化污染防治。確保PM2.5平均濃度穩(wěn)定在27.7微克/立方米以內(nèi)、空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率95.7%以上。確保地表水國(guó)家考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)95.5%。確保受污染耕地、重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率分別達(dá)93%、95%以上。
加快綠色低碳發(fā)展。加快建設(shè)綠色工廠、綠色園區(qū)和綠色供應(yīng)鏈。全力創(chuàng)建“無(wú)廢城市”。完成歷史遺留廢棄礦山、持證礦山修復(fù)治理2600畝以上，建設(shè)綠色礦山5座。
推動(dòng)生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)換。推進(jìn)武夷山國(guó)家公園（江西片區(qū)）科學(xué)保護(hù)，啟動(dòng)環(huán)武夷山國(guó)家公園保護(hù)發(fā)展帶建設(shè)。建設(shè)藍(lán)冠噪鹛保護(hù)研究中心。推廣望仙谷、篁嶺等生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。
7加力加速推動(dòng)共同富裕
織密社會(huì)保障網(wǎng)。強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款20.5億元，新增城鎮(zhèn)就業(yè)4.65萬(wàn)人、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力7.2萬(wàn)人以上。強(qiáng)化退役軍人服務(wù)保障，加快創(chuàng)建全國(guó)“雙擁”模范城。
織優(yōu)公共服務(wù)網(wǎng)。新改擴(kuò)建中小學(xué)42所，新增學(xué)位2.3萬(wàn)個(gè)以上。組建運(yùn)營(yíng)上饒市中心醫(yī)院。打造區(qū)域性中心敬老院10家，新增城市老年助餐點(diǎn)70個(gè)。精心舉辦上饒國(guó)際馬拉松賽、信州區(qū)城市賽艇沖刺賽、玉山斯諾克世界公開(kāi)賽等賽事480場(chǎng)以上。
織牢安全治理網(wǎng)。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”“浦江經(jīng)驗(yàn)”，弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，叫響“走村不漏戶、戶戶見(jiàn)干部”品牌，做實(shí)“法律明白人”培養(yǎng)工程，推動(dòng)矛盾糾紛多元化解。
