昌景黃高鐵建成運(yùn)營(yíng)，結(jié)束了兩個(gè)百萬(wàn)人口大縣鄱陽(yáng)縣、余干縣不通高鐵的歷史；德上高速公路贛皖界至婺源段全面建成，順接德上高速公路的上浦高速公路、融入長(zhǎng)三角“主動(dòng)脈”的滬昆高速公路“四改八”工程加快實(shí)施；成功創(chuàng)建國(guó)家公交都市建設(shè)示范城市，獲評(píng)國(guó)家綠色出行創(chuàng)建考核評(píng)價(jià)達(dá)標(biāo)城市……

作為江西“東大門”的上饒，是我省連接中國(guó)經(jīng)濟(jì)最活躍的長(zhǎng)三角地區(qū)的“門戶”，也是全國(guó)性綜合交通樞紐城市。在對(duì)接融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展中，我市加快交通強(qiáng)市建設(shè)，持續(xù)鞏固提升全國(guó)綜合交通樞紐地位，著力構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系，強(qiáng)力推動(dòng)交通方式向一體化融合發(fā)展轉(zhuǎn)變。

關(guān)鍵詞一：貫通“主動(dòng)脈”

內(nèi)暢外聯(lián)立體式綜合交通運(yùn)輸體系加速成型

一條G60高速公路，從松江開(kāi)始，一路向西，綿延480多公里，進(jìn)入江西境內(nèi)的第一個(gè)城市就是上饒，把上饒與長(zhǎng)三角緊緊聯(lián)系在一起。為此，我市如何以交通運(yùn)輸更深層次推動(dòng)上饒全面對(duì)接融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展？

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“打頭陣”，全面實(shí)現(xiàn)“12306”交通圈——

積極爭(zhēng)取部省支持，高速公路近五年計(jì)劃新改建項(xiàng)目總里程644公里，累計(jì)總投資近1000億元，按照加速在建、加快開(kāi)工、加緊前期的節(jié)奏，全面推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。上饒至鷹潭、開(kāi)化至德興、安徽東至鄱陽(yáng)等一批與長(zhǎng)三角對(duì)接的高速公路前期工作穩(wěn)步推進(jìn)。其中，上景高速杭長(zhǎng)至滬昆段、開(kāi)化至德興高速作為杭州至上饒高速的組成部分，已納入國(guó)家高速公路網(wǎng)編號(hào)G2351，并列入交通運(yùn)輸部江西省重點(diǎn)公路前期工作儲(chǔ)備項(xiàng)目庫(kù)。鄱陽(yáng)站、婺源站成功納入“十四五”規(guī)劃，玉山站力爭(zhēng)納入“十五五”新建綜合客運(yùn)樞紐項(xiàng)目。浙贛兩省加快推進(jìn)浙贛運(yùn)河規(guī)劃研究，衢饒兩市簽訂了《共同推進(jìn)浙贛運(yùn)河規(guī)劃建設(shè)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。目前，全市已加速構(gòu)建了“四縱四橫四聯(lián)一環(huán)”高速公路網(wǎng)、“三縱三橫”國(guó)道路網(wǎng)和“十縱三橫十六聯(lián)”省道路網(wǎng)，建設(shè)了一批城區(qū)繞城通道、景區(qū)旅游通道，全面實(shí)現(xiàn)“12306”快捷出行交通圈，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)10分鐘上國(guó)省干線，縣城20分鐘上高速、30分鐘進(jìn)高鐵站、0距離換乘到重點(diǎn)景區(qū)、60分鐘內(nèi)達(dá)周邊機(jī)場(chǎng)。

港口航空整合發(fā)展正提速，長(zhǎng)三角“物流圈”越織越密——

全市高鐵站數(shù)量增至10個(gè)，上饒高鐵站是全國(guó)首個(gè)“十字”交叉、垂直騎跨式高鐵樞紐站。2024年上饒三清山機(jī)場(chǎng)計(jì)劃航線總量達(dá)14條，通達(dá)全國(guó)16個(gè)城市，實(shí)現(xiàn)了貫穿南北、連接?xùn)|西的航線網(wǎng)絡(luò)布局。信江航道已具備三級(jí)通航條件，昌江、樂(lè)安河三級(jí)航道整治完成，上饒高等級(jí)航道里程位居全省前列。全市首個(gè)新建綜合性碼頭正式投入運(yùn)營(yíng)，填補(bǔ)了上饒港鄱陽(yáng)港區(qū)在散、件雜貨和集裝箱運(yùn)輸方面的市場(chǎng)空白。目前，以高速鐵路、高速公路、三清山機(jī)場(chǎng)、寧波上饒無(wú)水港、福州港上饒碼頭、溫州港、鄱陽(yáng)港區(qū)角子口綜合碼頭為基本構(gòu)架的“海陸空”“鐵公機(jī)”綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)已基本形成。

長(zhǎng)三角交通一體化，有跨越江湖的“大宏圖”，也有一張公交卡跨域暢行的“小確幸”——

2023年9月，玉山縣太平村至浙江衢州市常山縣趙家坪車站跨省公交班線正式開(kāi)通，實(shí)現(xiàn)了常玉兩地公交零換乘。這條公交線路是繼玉山縣紫湖鎮(zhèn)至衢州市開(kāi)化縣華埠鎮(zhèn)公交班線后，開(kāi)通的又一條跨省公交班線，后期還將根據(jù)實(shí)際客流情況，科學(xué)調(diào)整班次，讓長(zhǎng)三角市民綠色出行更加便捷。

不斷上升的曲線印證了立體式交通網(wǎng)絡(luò)的不斷完善——

2023年，全市完成交通固定資產(chǎn)投資159.37億元，占年計(jì)劃的111.6％。其中：鐵路項(xiàng)目50.3億元，占年計(jì)劃的100％；高速公路57.59億元，占年計(jì)劃的120％；普通國(guó)省道公路20.77億元，占年計(jì)劃的107％；農(nóng)村公路26.3億元，占年計(jì)劃的175.3％；場(chǎng)站碼頭項(xiàng)目4.43億元，占年計(jì)劃的155％。

眼下，一個(gè)個(gè)正在加快建設(shè)的重大交通項(xiàng)目，不僅迅速拉近了上饒與長(zhǎng)三角之間的距離，讓上饒“內(nèi)暢外聯(lián)”的交通體系更加順暢，同時(shí)也成為了上饒加速融入長(zhǎng)三角的強(qiáng)大牽引力。

關(guān)鍵詞二：疏通“細(xì)血管”

高效暢通的綠色交通發(fā)展新格局加速構(gòu)建

“主動(dòng)脈”進(jìn)一步暢通的同時(shí)，作為“毛細(xì)血管”的縣鄉(xiāng)農(nóng)村公路等也在上饒大地同步延伸。

內(nèi)外成網(wǎng)，織密城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)之路——

我市農(nóng)村公路總里程達(dá)23710.898公里，建成產(chǎn)業(yè)、旅游、資源等“五路”和美麗生態(tài)農(nóng)村公路“1號(hào)公路”總里程600公里，2188個(gè)建制村基本實(shí)現(xiàn)村村通水泥路，開(kāi)通客運(yùn)班線500多條。在實(shí)現(xiàn)“四好農(nóng)村路”省級(jí)示范縣“全覆蓋”的基礎(chǔ)上，成功創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范市和6個(gè)全國(guó)示范縣，力爭(zhēng)“十四五”期間“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣創(chuàng)建全覆蓋。婺源縣成功入選全國(guó)27個(gè)農(nóng)村公路助力共同富裕典型案例之一，全省僅2個(gè)案例入選。

串點(diǎn)成線，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興之路——

圍繞打造“世界級(jí)旅游目的地”，加快通道變游道、節(jié)點(diǎn)變景點(diǎn)、旅客變游客的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)“快達(dá)慢游”目標(biāo)。精心定制旅游班線，開(kāi)通了上饒高鐵站－葛仙山、龜峰、三清山、望仙谷4條景區(qū)直達(dá)旅游班線，并將景區(qū)直達(dá)旅游班線延伸至三清山機(jī)場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了中心城區(qū)至重點(diǎn)景區(qū)直達(dá)。同時(shí)，先后開(kāi)通了三清山、婺源、望仙谷、葛仙山、靈山、大茅山等重點(diǎn)景區(qū)之間互聯(lián)互通的直達(dá)旅游班線，景區(qū)間交通快速、便捷、直達(dá)，更好地滿足了游客多層次、個(gè)性化、品質(zhì)化旅游需求。

多網(wǎng)融合，縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流體系加速完善——

全市12個(gè)縣（市、區(qū)）實(shí)現(xiàn)“郵愛(ài)驛站”全覆蓋。德興市全域開(kāi)通了客貨郵合作運(yùn)輸線路，該市“客貨郵融合發(fā)展助力農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)”案例獲評(píng)2023年全省農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)優(yōu)秀案例，其他縣區(qū)至少開(kāi)通了兩條客貨郵合作運(yùn)輸線路，廣豐區(qū)、鄱陽(yáng)縣、婺源縣的農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到了100％。大力實(shí)施“快遞進(jìn)村”，繼續(xù)鞏固“郵政＋順豐＋京東＋丹鳥”為主的郵快合作架構(gòu)，全年郵政累計(jì)代投54萬(wàn)件進(jìn)村快遞。

通路通車通幸福，大道如虹逐夢(mèng)行。在上饒，城鄉(xiāng)道路發(fā)生了“脫胎換骨”的變化，交通呈現(xiàn)著“加速度”的發(fā)展勢(shì)頭。

關(guān)鍵詞三：治理“精細(xì)化”

交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法體制改革精準(zhǔn)發(fā)力

建設(shè)高質(zhì)量綜合交通運(yùn)輸體系，推動(dòng)長(zhǎng)三角交通一體化發(fā)展，改革和治理是兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

聚力體制改革拿出新舉措——

完成了市本級(jí)“美麗農(nóng)村路”及所轄婺源縣、橫峰縣、德興市“深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革”試點(diǎn)工作（交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)）和普通公路“平安百年品質(zhì)工程”高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)工作（交通強(qiáng)省建設(shè)試點(diǎn)）。開(kāi)發(fā)建成“四好農(nóng)村路”智慧化應(yīng)用平臺(tái)和“智慧路長(zhǎng)”信息化管理平臺(tái)，建成“95聯(lián)盟大道”普通公路標(biāo)識(shí)系統(tǒng)?！坝兰t創(chuàng)新工作室”總結(jié)提煉創(chuàng)新成果14項(xiàng)，被評(píng)為“2023年江西交通工匠創(chuàng)新工作室”。電子圖采圖及數(shù)據(jù)更新持續(xù)推進(jìn)，電子圖信息化領(lǐng)域穩(wěn)居全省第一方陣。

聚焦增強(qiáng)交通法治能力展現(xiàn)新作為——

加快交通運(yùn)輸執(zhí)法違法處理中心信息化項(xiàng)目建設(shè)，全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”執(zhí)法監(jiān)管，圍繞安全生產(chǎn)這一主線，緊盯班線客運(yùn)、包車客運(yùn)、“百噸王”“三類重點(diǎn)船舶”和“五區(qū)一線水域”等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，立案查處342件。開(kāi)展了全市源頭治超網(wǎng)格化服務(wù)督查工作，對(duì)重點(diǎn)源頭企業(yè)實(shí)行“綠、黃、紅”牌管理，76家重點(diǎn)源頭企業(yè)全部接入省治超平臺(tái)。2023年全市超限超載率為0.65％，同比2022年的2.21％下降70％；百噸王有效數(shù)據(jù)為0輛次，基本消除了百噸王；恢復(fù)非法改裝車輛140輛，不停車檢測(cè)點(diǎn)加裝電子警察抓拍攝像頭21個(gè)，共辦理治超案件10994件，其中非現(xiàn)場(chǎng)案件6944件，路面執(zhí)法案件4050件，有效打擊了非法運(yùn)輸車輛逃避檢測(cè)、擾亂檢測(cè)秩序的行為。

打造更為緊密的執(zhí)法協(xié)作“朋友圈”——

積極探索建立跨區(qū)域、跨部門交通運(yùn)輸執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，公路治超執(zhí)法上，與周邊省市簽訂了《贛皖浙閩四省八市區(qū)域聯(lián)動(dòng)治超執(zhí)法備忘錄》，共同破解區(qū)域執(zhí)法難題；在道路運(yùn)政執(zhí)法上，進(jìn)一步完善了“四方五家”打擊道路運(yùn)輸違法違規(guī)行為聯(lián)合執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制，構(gòu)建了道路運(yùn)輸領(lǐng)域嚴(yán)密的執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)，全面維護(hù)良好的道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序；在水上交通執(zhí)法上，建立了“三市五家”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過(guò)聯(lián)席會(huì)議、信息共享、聯(lián)合處置、相互協(xié)助的協(xié)作模式，有力提高了信江水路運(yùn)輸保障合力。

行業(yè)治理一體化凝心聚力釋放“新效能”——

持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，以“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”為目標(biāo)，強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)方式，簡(jiǎn)化服務(wù)流程，提升服務(wù)效率，得到群眾的一致好評(píng)。深入推進(jìn)從業(yè)人員高頻服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”，全面推廣道路運(yùn)輸行業(yè)電子證照，累計(jì)完成道路運(yùn)輸業(yè)務(wù)3萬(wàn)余件，水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)5000余件。