原標(biāo)題：給未成年人一個健康的網(wǎng)絡(luò)空間

甘肅定西安定區(qū)東關(guān)小學(xué)的學(xué)生利用手抄報學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)常識。新華社發(fā)

河南汝陽縣第二實驗小學(xué)的老師在給學(xué)生們普及網(wǎng)絡(luò)安全知識。 新華社發(fā)

偶爾“看一看”、閑時“刷一刷”、隨手“拍一拍”……豐富多彩的互聯(lián)網(wǎng)信息，為廣大未成年人擁抱世界、放飛夢想創(chuàng)造了無限可能。然而，一些“隱秘的角落”同樣值得警惕——網(wǎng)絡(luò)沉迷、網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)欺凌……

作為“網(wǎng)絡(luò)原住民”，未成年人無論學(xué)習(xí)還是生活，都早已離不開互聯(lián)網(wǎng)，而且越來越深入互聯(lián)網(wǎng)。如何共同織密保護(hù)網(wǎng)，讓廣大未成年人享有更多安全、健康的網(wǎng)絡(luò)空間？

“觸網(wǎng)”年齡越來越低，家長應(yīng)做好引導(dǎo)和表率

今年國慶假期，河北廊坊的張女士與孩子展開了一場手機拉鋸戰(zhàn)。

“一到放假，孩子成天抱著手機看?！睘榱俗尯⒆臃畔率謾C，她和丈夫列了一個“暑期戶外活動計劃”，但以失敗告終——孩子興趣不高，只想打游戲、刷視頻。

家在吉林梅河口農(nóng)村的蔡先生也很苦惱，他和妻子常年在外打工，上小學(xué)一年級的孩子主要交給老人照看。孩子稍有不順心，老人就拿手機哄孩子?！耙郧?，孩子還是偷偷摸摸玩手機，現(xiàn)在直接拿出來玩，也不避著大人?！辈滔壬f。

據(jù)2023年12月發(fā)布的《第5次全國未成年人互聯(lián)網(wǎng)使用情況調(diào)查報告》，2018至2022年，我國未成年人互聯(lián)網(wǎng)普及率從93.7%增長到97.2%；而且，“觸網(wǎng)”年齡越來越低，小學(xué)階段的未成年人互聯(lián)網(wǎng)普及率從89.5%提升至95.1%。最新數(shù)據(jù)顯示，截至2024年6月，我國網(wǎng)民較2023年12月增長742萬人，其中青少年占新增網(wǎng)民的49.0%。

此外，來自中國教育學(xué)會青少年媒介素養(yǎng)分會的一份研究報告顯示：未成年人接觸的設(shè)備、平臺、媒介范圍日益廣泛；未成年人與網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)系越發(fā)緊密，使用程度加深。

顯然，青少年已成為網(wǎng)絡(luò)社會的重要參與者?！拔闯赡耆司W(wǎng)絡(luò)保護(hù)，不是要讓未成年人與網(wǎng)絡(luò)隔離，而是要讓他們在與網(wǎng)絡(luò)親密接觸中實現(xiàn)保護(hù)?！北本┣嗌倌攴稍c研究中心主任佟麗華認(rèn)為，要積極培養(yǎng)未成年人辨析數(shù)字信息、利用數(shù)字技術(shù)、預(yù)防數(shù)字風(fēng)險等能力，幫助他們積極融入數(shù)字時代。

如何做到？家長首先責(zé)無旁貸。

中國社會科學(xué)院新聞與傳播研究所組織編寫的《青少年藍(lán)皮書：中國未成年人互聯(lián)網(wǎng)運用報告（2024）》提出：家庭關(guān)系對未成年人上網(wǎng)行為有著顯著影響。

不少專家表示，引導(dǎo)家長為子女樹立榜樣并提升用網(wǎng)能力，對于預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)等問題至關(guān)重要。

以使用手機上網(wǎng)為例，北京兒童醫(yī)院主任醫(yī)師崔永華建議：“父母可以和孩子一起討論制定使用計劃，比如什么時候用手機、每天用多長時間、手機不用的時候要放在什么地方等。父母要優(yōu)先做到，同時要陪伴孩子一起踐行這個計劃。”

崔永華說，還應(yīng)培養(yǎng)孩子合理減壓的方式方法，“這樣就會很好地用別的方式來緩解壓力，而不是使用手機”。

尊重未成年人成長規(guī)律，全力守護(hù)“網(wǎng)絡(luò)晴空”

“上網(wǎng)時看到彈出來的鏈接，可以點嗎？”

“不能！”

“公共場所開放的Wi-Fi，可以隨意連嗎”

“不能！”

…………

湖北十堰茅箭區(qū)實驗學(xué)校，一場“‘e’‘童’守護(hù)，?！础砷L”宣講活動正在進(jìn)行，孩子們在互動環(huán)節(jié)積極搶答。

守好網(wǎng)絡(luò)安全之門，提升青少年網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)，除了家長的引導(dǎo)，還需要校園教育，甚至全社會的參與。

近年來，多地結(jié)合“愛心暑托班”“開學(xué)第一課”等常態(tài)化活動，讓網(wǎng)絡(luò)安全意識進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，推進(jìn)“家、校、社”三方聯(lián)動。

比如，上海發(fā)布未成年人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)“菜單式”課程庫，涵蓋網(wǎng)暴防治、防沉迷、網(wǎng)絡(luò)安全等多個主題。30門課程根據(jù)未成年人用網(wǎng)需求，研發(fā)定制模擬法庭、互動游戲、情景劇演繹、以案釋法等多種形式，實現(xiàn)“點單”授課、按需施教。

廣州市少年宮聯(lián)動中國青少年宮協(xié)會，在全國范圍內(nèi)發(fā)動青少年發(fā)揮小主人翁意識，撰寫小提案500多份，展示青少年視角下如何保護(hù)未成年人權(quán)益，讓安全意識更好地在青少年心里扎根、發(fā)芽。

抽卡贈卡、屏幕共享、手機刷臉……面對網(wǎng)上形形色色的詐騙手段，未成年人應(yīng)該怎么辦？北京市公安局朝陽分局反詐中心與猿編程共同創(chuàng)制反詐動畫課程《科技少年反詐指南》，以生動有趣的劇情和互動環(huán)節(jié)，讓孩子學(xué)會識別詐騙手段，提高自我保護(hù)意識。

“我們不僅要把這些現(xiàn)實案例講給孩子們聽，還要把案例背后的技術(shù)原理剖析出來，讓孩子們擦亮慧眼、做到舉一反三?！痹尘幊虅?chuàng)始人李翊說。

今年國家網(wǎng)絡(luò)安全周期間，《未成年人網(wǎng)絡(luò)安全提示手冊》面向社會發(fā)布。這份由中國網(wǎng)絡(luò)社會組織聯(lián)合會依托未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)專業(yè)委員會，會同中國法院網(wǎng)共同編輯形成的手冊，對未成年人依法上網(wǎng)、安全上網(wǎng)、文明上網(wǎng)作出系列提示。

“手冊分為未成年人篇、家長篇、學(xué)校篇，結(jié)合小貼士、漫畫等形式，讓未成年人直觀地認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險，通俗易懂，即學(xué)即用?！比嗣穹ㄔ盒侣剛髅娇偵缇幬?、網(wǎng)絡(luò)部主任兼中國法院網(wǎng)總編輯劉嵐介紹。

我國《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》明確提出，未成年人的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育應(yīng)當(dāng)圍繞“網(wǎng)絡(luò)道德意識形成、網(wǎng)絡(luò)法治觀念培養(yǎng)、網(wǎng)絡(luò)使用能力建設(shè)、人身財產(chǎn)安全保護(hù)”等方面展開。“這需要家長、學(xué)校、公檢法、教育行政部門和社會各界共同努力，擰成一股繩，合力點亮孩子們的‘網(wǎng)絡(luò)晴空’?！敝袊鴤髅酱髮W(xué)文化產(chǎn)業(yè)管理學(xué)院法律系主任鄭寧指出。

不少專家表示，要尊重“網(wǎng)絡(luò)原住民”成長的客觀規(guī)律，從加強未成年人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育出發(fā)，引導(dǎo)未成年人安全合理使用網(wǎng)絡(luò)，切實保障未成年人數(shù)字權(quán)利，讓每一個未成年人都能充分利用網(wǎng)絡(luò)帶來的資源與發(fā)展機會。

“只有當(dāng)青少年深入了解網(wǎng)絡(luò)安全背后的原理和奧秘，他們才會變得更加警覺，更有力量抵制不法侵害，從而更好地在網(wǎng)絡(luò)空間向陽生長、馳騁翱翔。”李翊說。

推進(jìn)未成年人友好型網(wǎng)絡(luò)生態(tài)建設(shè)

一些短視頻使用低俗粗俗語言篡改兒歌，傳遞不良價值觀；一些App打著學(xué)習(xí)類App的名義，通過上架審核后變臉為游戲App；一些人通過“校園墻”“留言板”，曝光學(xué)生姓名、學(xué)校、網(wǎng)絡(luò)賬號等隱私信息……這是今年網(wǎng)信部門“清朗·2024年暑期未成年人網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治”專項行動查處的部分典型案例。

為整治危害未成年人身心健康的各種網(wǎng)絡(luò)亂象，網(wǎng)信部門從2021年開始持續(xù)開展“清朗·暑期未成年人網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治”專項行動。今年的專項行動，覆蓋直播、短視頻、社交、電商等，累計清理攔截涉未成年人違法不良信息430萬余條，處置賬號13萬余個，關(guān)閉下架網(wǎng)站平臺2000余個，有力維護(hù)未成年人合法權(quán)益。

如果說，提高未成年人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)是一種主動預(yù)防，那么，營造健康的網(wǎng)絡(luò)空間則相當(dāng)于給未成年人安全上網(wǎng)加了一個“雙保險”。

“要以‘零容忍’態(tài)度整治損害未成年人身心健康和合法權(quán)益的網(wǎng)絡(luò)亂象，營造有利于未成年人健康成長的清朗網(wǎng)絡(luò)空間和良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。”鄭寧呼吁。

良好的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)，需要為未成年人“量身定制”。

2019年3月，國家網(wǎng)信辦指導(dǎo)組織相關(guān)短視頻平臺試點上線青少年防沉迷系統(tǒng)，“青少年模式”首次出現(xiàn)在公眾視野。此后，“青少年模式”從短視頻平臺延伸到網(wǎng)絡(luò)直播、長視頻、社交等更多平臺。不過，青少年模式的實際使用率仍然較低，網(wǎng)絡(luò)平臺還需從理念、內(nèi)容、技術(shù)等層面進(jìn)一步優(yōu)化。

2023年8月，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布《移動互聯(lián)網(wǎng)未成年人模式建設(shè)指南（征求意見稿）》，提出全面升級“青少年模式”為“未成年人模式”，推動模式覆蓋范圍由App擴大到移動智能終端、應(yīng)用商店，實現(xiàn)移動智能終端、應(yīng)用程序和應(yīng)用程序分發(fā)平臺之間三方聯(lián)動。

今年1月1日起實施的《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》明確規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)音視頻、網(wǎng)絡(luò)社交等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)設(shè)置未成年人模式，在使用時段、時長、功能和內(nèi)容等方面按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)提供相應(yīng)的服務(wù)，并以醒目便捷的方式為監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)職責(zé)提供時間管理、權(quán)限管理、消費管理等功能。

不過，近年來快速發(fā)展的人工智能技術(shù)，給未成年人用網(wǎng)帶來新的風(fēng)險。《青少年藍(lán)皮書：中國未成年人互聯(lián)網(wǎng)運用報告（2024）》指出，人工智能技術(shù)正在潛移默化地影響未成年人的認(rèn)知。一方面，智能推薦算法的普及，影響了未成年人對多元世界的理解和認(rèn)知；另一方面，生成式人工智能的逐步應(yīng)用，可能會加大他們對真實信息的辨別難度。

“要充分研判新一代的人工智能技術(shù)對未成年人用網(wǎng)的機遇和挑戰(zhàn)，鼓勵平臺探索運用人工智能技術(shù)，打造個性化陪伴式的未成年人用網(wǎng)模式。”藍(lán)皮書主編、中國社會科學(xué)院大學(xué)新聞傳播學(xué)院教授季為民呼吁。

面對未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)的新形勢新要求，網(wǎng)絡(luò)平臺肩負(fù)著更大的責(zé)任?！捌脚_應(yīng)盡可能讓未成年人覺得未成年人模式跟正常模式?jīng)]太大區(qū)別，不要讓他們產(chǎn)生抵觸感?！蹦骋曨l平臺青少年保護(hù)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人于海洋說，“最重要的是，未成年人在網(wǎng)絡(luò)世界里遇到危險時，平臺能有相關(guān)干預(yù)機制，家長能及時收到平臺的反饋?！?/p>

“人工智能時代，技術(shù)對未成年人的賦能可能達(dá)到前所未有的高度。要從規(guī)則體系、評估機制、調(diào)控工具等多方面，全面推進(jìn)未成年人友好型的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)建設(shè)。”中國社會科學(xué)院大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)法治研究中心主任劉曉春說。

（記者 張 勝）

（項目統(tǒng)籌：記者 陳海波）